2017年9月28日，浙江省政府印發了《浙江省推進企業上市和并購重組“鳳凰行動”計劃》的通知，“鳳凰行動”應聲出世。浙江省長袁家軍表示，鳳凰行動計劃，源于習近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的重要思想。2017年10月9日，浙江省企業上市和并購重組推進工作電視電話會議召開，會上發布了以推進企業上市和并購重組為核心的“鳳凰行動”計劃。

“鳳凰行動”計劃提出，要以上市公司為平臺、以并購重組為手段，帶動做強產業鏈，做深價值鏈，提高產業集中度和核心競爭力。到2020年，力爭實現以下目標：

——全省境內外上市公司爭取達到700家，重點擬上市企業300家，實現數量倍增；

——5家上市公司以上的縣（市、區）數量達到40個以上，10家以上20個，20家以上10個；

——八大萬億產業和高新技術企業的上市公司占比達到50%和60%以上；

——新三板掛牌1200家，股交中心掛牌5000家，股份公司達8000家；

——資本市場融資累計達2萬億元，全省直接融資占比35%以上；

——60%以上的上市公司開展并購重組，年均并購金額800億元以上，并購活躍度持續提升；

——打造若干個以上市公司為龍頭、產值達超千億元規模的現代產業集群，引領和支撐區域經濟發展作用顯現。

“鳳凰行動”計劃還提出了實現上述目標的途徑，包括完善機制、政企聯動，培育為先、市場對接，規范先行、服務實體，示范引領、全面推進等。

2017年，浙江省啟動實施推進企業上市和并購重組的“鳳凰行動”計劃后，全省新增上市公司數量創歷史新高。通過上市公司數量倍增、實力倍增，培育形成數以百計的行業龍頭企業和數以千計的骨干企業，打破“低小散”困局，不斷做強實體經濟，實現浙江產業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”正成為浙江經濟轉型升級的重要抓手之一。

2018年1月18日，浙商證券股份有限公司、中國工商銀行股份有限公司浙江省分行、浙商創投股份有限公司、天健會計師事務所、杭州市城市建設發展集團有限公司聯合簽署了戰略合作協議，共同落實推動“鳳凰行動”計劃，此外，北京立本金融服務集團將擔任本次戰略合作及“鳳凰行動”的境外上市第三方咨詢服務機構，為中資企業赴境外上市提供全面咨詢指導。

本次合作將積極發揮各機構專業優勢和資源優勢，主動聯系各級地方政府，為政府相關部門提供專業培訓、業務咨詢和其他各項配套服務，幫助梳理重點上市培育企業，協助地方政府有效推動上市培增和并購重組計劃的落地。同時，聯合服務小組將發揮各自專業優勢，主動走訪當地擬股改上市企業，深入企業調查摸底。通過宣講、推廣、簽約、路演等各種形式，幫助企業理清思路，解決問題，提供資金、財務、股改、上市輔導等全方位專業支持和服務，切實有效提升浙江省企業股改上市和并購重組的效率和成功率。

境外上市是中國企業境內上市的有力補充，“鳳凰行動”計劃充分認識到這一點，把韓國上市納入到重要戰略之中。

1、韓國證券市場

韓國證券交易所(KRX)的股票市場體系涵蓋了有價證券市場KOSPI、創業板市場科斯達克KOSDAQ以及更低門檻的KONEX市場。目前創業板市場科斯達克KOSDAQ對中國企業開放。

KRX自1956年掛牌營業以來，與韓國經濟一同飛速發展，直至今日。在KRX上市的企業不僅可以為企業增長進行融資，還將與韓國的跨國企業締結合作伙伴關系，擁有進入亞洲最活躍的韓國市場的機會。不僅如此，外國企業占據了韓國有利的戰略位置后，更容易打入中國與日本等相鄰的亞太地區市場，探索更多的商機。

韓國交易所(KRX)作為韓國唯一的證券期貨交易所，韓國交易所在市場規模、流動性、開放度、股票周轉率等方面居亞洲前列。KRX是世界上最具活力和豐富的流動性的市場之一。韓國國內投資者和國外機構積極對股市投資，使交易所在股票周轉率方面始終躋身于世界交易所的前列。自2014年至今，以1.4萬億美元的交易規模位居亞洲地區第五位，企業上市數量1,864家為世界第三位。

2、韓國上市優勢

北京立本金融服務集團認為韓國上市具備以下幾點優勢：

（1）韓國上市時間短，總體2年左右，不用排隊等待。

（2）費用低，綜合費用約1500萬元人民幣。

（3）市盈率較高。

（4）融資有保障：韓國投資者熱錢較多，也比較喜歡投資中國企業，通常在上市前可以引入韓國私募6000萬元，而公開發行比例基本可達到估值的30%。總體上平均每家融資額約3-5億元。

（5）流動性好，容易變現：韓國市場中大概散戶占70%多，小股東可以出售或轉讓股權。

（6）可持續再融資：通常上市三個月后，只要符合企業擴張需要，可隨時再融資，每年可以四次增發融資，同時增發不需要特別復雜的流程和手續。

3、中國企業韓國證券市場表現

2007年韓國證券市場向中國開放，韓國交易所將2007年-2011年在韓國上市的中國企業稱之為第一代中國企業，這期間上市22家企業，后來因特殊原因2011至2014年中斷。2014年底習主席訪問韓國后，韓國證券市場科斯達克（KOSDQ）再次向中國敞開大門。2016年上市的中國企業稱之為第二代中國企業，當年上市6家企業。根據韓國上市輔導機構北京立本金融服務集團統計，2007年起的10年間，有28家中國企業進入韓國證券市場，其中有7家退市。截止2017年10月，在包括科斯達克KOSDAQ在內的韓國證券市場上市的中國企業共計21家，都是傳統中小型企業，市價總額超過人民幣140億元。從行業看，目前在韓國上市的中國企業主要集中在制造業，比如化妝品/服裝、軟件、半導體、汽車及零部件、機械、媒體/教育、化學、大消費品、生物醫藥等。

根據韓國上市輔導機構北京立本金融服務集團統計，在2016年共有6家企業在韓國上市IPO。這6家在韓國科斯達克（KOSDAQ）上市IPO中國企業分別是江陰市友佳珠光云母有限公司、江蘇羅思韋爾電氣有限公司、福建恒盛集團、揚州金世紀車輪制造有限公司、江陰通利光電科技有限公司和福建海川藥業科技發展有限公司。這6家企業都是制造業中小企業，上市前年度主營業務收入3-10億元，平均在上市前每家企業獲得韓國私募投資1.2億元，平均每家企業上市公開發行獲得融資3.8億元，平均每家中國企業在韓國上市融資總額達到5億元，平均市盈率為11倍。而2016年全年中國A股及創業板IPO平均籌資額4.8億元，按平均值計算，融資額相當，但按企業的實際規模來看，在韓國上市的中國企業在中國本土上市的幾率還是極低的。

表：2016年中國企業在韓國科斯達克（KOSDAQ）上市IPO情況統計表

數據來源：韓交所KRX，北京立本金融服務集團

北京立本金融服務集團作為中國企業韓國上市公司財務總顧問，韓國上市業務涵蓋企業上市診斷與規劃、整改、審計、法律、公關、行業研究、券商、私募等一攬子的全流程上市輔導服務。立本金融服務集團倡導全程一站式韓國上市服務，省心、省錢、有效、融資有保障。

　黨的十九大報告明確提出，要“提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展”。浙江省推行“鳳凰行動”正是貫徹落實十九大精神和第五次全國金融工作會議精神的舉措。北京立本金融服務集團愿配合浙江省推行“鳳凰行動”，幫浙江省企業到韓國上市融資。